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会同水利厅创新构建分类保障、闭环管理、清单推进、绩效监督的全流程管理体系,推动移民后期扶持工作从分散施策向系统实施、从粗放管理向精准高效转变。目前,政策覆盖全省120余万名农村移民,重点项目带动项目区移民户均年增收1500元以上。
精准分类,让扶持“靶向发力”。精准足额兑现个人补助,实行分类核定、动态管理,资金通过“一卡通”及时足额发放到位,保障移民基本生活需求。因地制宜实施一般项目,聚焦农村移民急难愁盼问题,补齐民生短板,解决生产生活实际困难。集中力量推动重点项目,优化资金配置,通过省级竞争立项,集中资金办大事,助力库区和安置区深度融入乡村振兴,打造宜居宜业和美移民家园。

图为平武县响岩镇蜜桃产业园灌溉提升改造项目
闭环管理,让项目“全程可控”。事前科学规划,分级建库,县级建一般项目储备库、省级建重点项目储备库。如汉源县依托一般项目库筛选13个民生项目,解决1.5万余名农村移民实际需求。事中规范实施,一般项目实行库内优选、计划审批、系统备案,重点项目实行三级审核、竞争立项。大力推广小型基础设施项目以工代赈方式,吸纳移民务工增收。事后验收评估,构建一般项目、重点项目分级验收评估体系,明确验收标准和流程,确保项目质量达标、持续发挥效益。

图为宁南县松新镇食用菌培育基地产学融合项目
清单推进,让基层“有章可循”。严格时间节点,一般项目每年10月底前完成备案,重点项目10月底前完成省级会审入库。细化操作指南,帮助基层快速掌握方法,加快项目建设、资金拨付进度,提升使用效率。如广汉市对300万元以上项目实行“按工程进度、按月拨付”,完工率同比提升23.5%。明确负面清单,划定工作红线,引导基层依规履职,从源头保障资金使用安全。
绩效监督,让资金“用在刀刃”。压实工作责任,建立分级负责、层层落实的责任体系,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。实施多元监督,综合运用专项审计、财会监督、群众监督,建立项目资产台账。逗硬结果运用,鲜明“奖优罚劣”导向,2025年对绩效评价为“合格”的7个市(州)扣减资金1.45亿元,相应补助绩效评价“优秀”的13个市(州),激励引导成效明显。
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